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(sem título)

Seção
DO1 (DO1)
Edição
2026-07-06 · nº 124
Publicação
2026-07-06
Tipo
Ata
Órgão
Tribunal de Contas da União/Plenário
Página
191
ID matéria
24102812
PDF
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9. Acórdão:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de processo de tomada de contas especial instaurada pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) em razão de concessão indevida de benefícios previdenciários,

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão extraordinária do Plenário, por unanimidade, ante as razões expostas pelo relator, em:

9.1. julgar irregulares, nos termos dos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alíneas "b" e "c", da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 19 e 23, inciso III, da mesma lei, as contas do sr. Gesimário de Franca Carvalho, condenando-o ao pagamento das importâncias a seguir especificadas, atualizadas monetariamente e acrescidas dos juros de mora, calculadas a partir das datas discriminadas até a data da efetiva quitação do débito, fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias para que comprove, perante este Tribunal, o recolhimento das referidas quantias aos cofres do Instituto Nacional do Seguro Social, nos termos do art. 23, inciso III, alínea "a", da citada lei, c/c o art. 214, inciso III, alínea "a", do Regimento Interno do TCU (RITCU):

Data de ocorrência

Valor histórico (R$)

31/7/2013

678,00

2/5/2011

545,00

4/1/2011

510,00

31/5/2011

545,00

1º/9/2014

724,00

10/11/2009

465,00

30/9/2014

724,00

6/12/2010

255,00

2/1/2012

545,00

6/12/2010

510,00

31/7/2015

788,00

31/10/2011

545,00

30/4/2015

788,00

1º/7/2013

678,00

4/4/2011

545,00

30/1/2015

788,00

1º/4/2013

678,00

30/4/2012

622,00

31/5/2013

678,00

2/3/2011

540,00

30/8/2013

339,00

28/2/2013

678,00

30/6/2009

3.997,61

1º/9/2014

362,00

1º/10/2012

622,00

30/8/2013

678,00

31/1/2012

622,00

30/6/2009

0,06

5/10/2009

465,00

5/11/2010

510,00

2/7/2012

622,00

2/1/2013

622,00

31/1/2013

678,00

5/4/2010

510,00

7/12/2009

232,50

31/7/2014

724,00

31/10/2013

678,00

31/3/2014

724,00

1º/12/2014

0,06

31/8/2012

311,00

2/3/2015

788,00

30/6/2014

724,00

5/2/2010

510,00

30/6/2009

24.438,33

3/2/2014

724,00

5/8/2010

510,00

2/2/2011

540,00

5/3/2010

510,00

30/11/2012

311,00

2/1/2015

724,00

29/2/2012

622,00

31/8/2011

0,50

30/11/2012

622,00

31/5/2012

622,00

1º/8/2011

545,00

6/12/2010

0,06

30/4/2013

678,00

31/8/2012

622,00

7/12/2009

0,06

30/9/2013

678,00

30/11/2011

0,06

1º/6/2015

788,00

31/3/2015

788,00

4/6/2010

510,00

6/9/2010

255,00

30/11/2011

272,50

31/10/2014

724,00

2/6/2014

724,00

3/10/2011

545,00

5/8/2009

465,00

31/8/2011

545,00

30/6/2009

1.905,00

8/9/2009

0,50

5/5/2010

510,00

30/6/2009

465,00

1º/12/2014

724,00

2/4/2012

622,00

5/10/2010

510,00

1º/12/2014

362,00

30/11/2011

545,00

5/1/2010

465,00

30/6/2015

788,00

8/9/2009

232,50

8/9/2009

465,00

7/12/2009

465,00

5/7/2010

510,00

28/2/2014

724,00

31/8/2011

272,50

31/7/2012

622,00

30/11/2012

0,06

30/6/2011

545,00

31/10/2012

622,00

30/4/2014

724,00

6/9/2010

510,00

9.2. aplicar ao sr. Gesimário de Franca Carvalho multa no valor de R$ 90.000,00 (noventa mil reais), nos termos do art. 57 da Lei 8.443/1992, c/c o art. 267 do RITCU, fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para que comprove, perante este Tribunal (art. 214, inciso III, alínea "a", do RITCU), o recolhimento da dívida aos cofres do Tesouro Nacional, atualizada monetariamente desde a presente data até a do efetivo recolhimento, se paga após o vencimento, na forma da legislação em vigor;

9.3. autorizar, desde logo, a cobrança judicial das dívidas, caso não atendida a notificação, na forma do disposto no art. 28, inciso II, da Lei 8.443/1992;

9.4. considerar graves as condutas praticadas pelo sr. Gesimário de Franca Carvalho, nos termos do art. 270, § 1º, do RITCU;

9.5. inabilitar o sr. Gesimário de Franca Carvalho para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança no âmbito da administração pública pelo prazo de 5 (cinco) anos, nos termos do art. 60 da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 15, inciso I, alínea "i", e 270 do RITCU;

9.6. dar ciência desta deliberação à Procuradoria da República no Estado do Tocantins, nos termos do § 3º do art. 16 da Lei 8.443/1992, c/c o § 7º do art. 209 do RITCU, para adoção das medidas cabíveis; e

9.7. dar ciência desta deliberação ao responsável e ao Instituto Nacional do Seguro Social.

10. Ata n° 24/2026 - Plenário.

11. Data da Sessão: 24/6/2026 - Ordinária.

12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-1607-24/26-P.

13. Especificação do quórum:

13.1. Ministros presentes: Vital do Rêgo (Presidente), Walton Alencar Rodrigues, Benjamin Zymler (Relator), Augusto Nardes, Bruno Dantas, Jorge Oliveira, Antonio Anastasia, Jhonatan de Jesus e Odair Cunha.

13.2. Ministros-Substitutos presentes: Augusto Sherman Cavalcanti e Marcos Bemquerer Costa.

ACÓRDÃO Nº 1608/2026 - TCU - Plenário

1. Processo nº TC 010.906/2025-8.

2. Grupo I - Classe de Assunto: IV - Tomada de Contas Especial

3. Interessados/Responsáveis:

3.1. Interessado: Instituto Nacional do Seguro Social (29.979.036/0001-40).

3.2. Responsável: Paulo Sergio Barbosa dos Santos (159.929.935-68).

4. Órgão/Entidade: Gerência Executiva do INSS - JUAZEIRO/BA - INSS/MPS.

5. Relator: Ministro Benjamin Zymler.

6. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira.

7. Unidade Técnica: Unidade de Auditoria Especializada em Tomada de Contas Especial (AudTCE).

8. Representação legal: não há

9. Acórdão:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de processo de tomada de contas especial instaurada pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) em razão de concessão indevida de benefício previdenciário,

ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão extraordinária do Plenário, ante as razões expostas pelo relator, em:

9.1. julgar irregulares, nos termos dos arts. 1º, inciso I, e 16, inciso III, alíneas "b" e "c", da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 19 e 23, inciso III, da mesma lei, as contas do Sr. Paulo Sergio Barbosa dos Santos, condenando-o ao pagamento das importâncias a seguir especificadas, atualizadas monetariamente e acrescidas dos juros de mora, calculadas a partir das datas discriminadas até a data da efetiva quitação do débito, fixando-lhe o prazo de quinze dias, para que comprove, perante este Tribunal, o recolhimento das referidas quantias aos cofres do Instituto Nacional do Seguro Social, nos termos do art. 23, inciso III, alínea "a", da citada lei, c/c o art. 214, inciso III, alínea "a", do Regimento Interno do TCU:

Débitos relacionados ao Sr. Paulo Sergio Barbosa dos Santos (CPF: 159.929.935-68):

Data de ocorrência

Valor histórico (R$)

28/1/2010

0,10

25/9/2015

394,00

27/7/2010

371,90

27/11/2012

459,25

26/4/2016

662,90

3/7/2013

515,25

7/3/2014

0,75

29/6/2010

371,90

7/8/2009

0,10

27/10/2009

0,10

28/8/2012

0,75

28/3/2016

662,90

27/8/2009

326,90

26/8/2015

570,90

27/3/2012

459,25

30/8/2011

406,90

27/4/2010

0,10

29/8/2013

339,00

26/10/2010

371,90

24/12/2013

0,75

29/9/2009

326,90

29/5/2012

0,75

31/5/2011

406,90

28/12/2010

371,90

27/8/2009

174,37

25/11/2016

440,00

26/3/2013

515,25

29/3/2011

0,10

7/8/2009

326,90

30/11/2010

371,90

1/10/2013

515,25

29/7/2014

506,90

13/8/2013

515,25

28/6/2011

406,90

27/10/2009

326,90

7/3/2014

561,25

26/8/2016

662,90

23/12/2014

506,90

29/5/2012

459,25

5/5/2009

15,50

28/2/2012

0,75

26/10/2010

0,10

25/6/2014

645,00

24/2/2016

662,90

30/3/2010

371,90

31/1/2014

561,25

27/10/2015

570,90

1/10/2013

0,75

26/7/2011

406,90

26/11/2013

515,25

28/11/2011

406,90

5/5/2009

465,00

30/4/2013

0,75

29/5/2012

459,25

1/2/2011

401,90

27/12/2011

0,10

28/5/2013

0,75

30/3/2010

0,10

30/11/2010

255,00

3/7/2013

0,75

28/11/2011

0,75

28/9/2010

0,10

7/7/2009

0,10

7/7/2009

326,90

27/1/2015

570,90

27/11/2009

0,35

30/8/2011

272,50

13/8/2013

0,75

27/9/2016

662,90

27/5/2014

561,25

26/11/2013

0,10

27/7/2010

0,10

26/4/2011

0,10

29/5/2012

0,75

26/5/2015

570,90

9/6/2009

465,00

26/8/2016

440,00

24/12/2013

515,25

26/12/2012

459,25

28/2/2012

459,25

28/5/2010

371,90

28/5/2010

0,10

28/7/2015

570,90

26/10/2016

662,90

27/6/2016

662,90

27/11/2012

311,00

27/11/2009

174,38

26/7/2016

662,90

1/11/2011

0,10

31/8/2010

0,10

28/8/2012

311,00

23/12/2015

570,90

27/11/2009

326,90

26/3/2014

561,25

27/8/2009

0,73

26/8/2014

506,90

26/4/2011

406,90

28/12/2010

0,10

25/5/2016

662,90

24/2/2015

570,90

29/9/2009

0,10

31/1/2012

0,75

29/3/2011

406,90

25/11/2015

570,90

14/8/2012

0,75

28/6/2011

0,10

26/7/2011

0,10

30/1/2013

515,25

25/11/2016

687,55

26/3/2013

0,75

28/9/2010

371,90

25/6/2015

570,90

25/4/2014

561,25

1/2/2011

0,10

26/2/2010

371,90

27/12/2011

406,90

29/8/2013

0,75

28/10/2014

506,90

25/9/2012

0,75

31/5/2011

0,10

26/3/2013

0,75

28/5/2013

515,25

29/10/2013

0,75

28/8/2012

459,25

1/3/2011

401,90

28/11/2011

272,50

1/3/2011

0,10

7/11/2012

0,75

30/4/2013

515,25

26/3/2013

515,25

27/11/2012

0,10

1/11/2011

406,90

25/9/2014

506,90

29/8/2013

515,25

27/4/2015

570,90

27/9/2011

0,10

25/9/2012

459,25

26/8/2014

362,00

31/1/2014

0,75

27/9/2011

406,90

31/8/2010

255,00

27/4/2010

371,90

29/12/2009

0,10

26/6/2012

0,75

26/11/2013

339,00

25/11/2014

506,90

14/8/2012

459,25

25/11/2015

394,00

26/6/2012

459,25

31/8/2010

371,90

29/10/2013

515,25

30/8/2011

0,60

25/11/2014

362,00

29/12/2009

326,90

26/12/2012

0,75

26/2/2010

0,10

30/11/2010

0,55

28/1/2010

371,90

27/3/2012

0,75

29/6/2010

0,10

30/1/2013

0,75

26/3/2015

570,90

5/5/2009

0,50

31/1/2012

459,25

25/9/2015

570,90

26/1/2016

662,90

7/11/2012

459,25